Актуальные новости

    Распечатать

В правительственном докладе заявили о необходимости нотариального удостоверения решений о смене гендиректоров обществ

Мошенничество с незаконной сменой генерального директора компаний — проблема, на которой в течение последних лет не раз заостряли внимание и представители нотариата, и другие эксперты. Ее решение требует принятия мер со стороны законодателя. Прежде всего, речь идет о необходимости введения обязательного нотариального удостоверения решений о смене единоличного исполнительного органа АО и ООО, с предоставлением нотариусу полномочий по проверке законности такой смены. Этот вывод теперь заявлен в докладе Правительства о результатах мониторинга правоприменения в РФ за 2019 год, опубликованном на сайте Минюста 13 ноября.

Проблема сформулирована как «Неполнота правового регулирования нотариального удостоверения решения общего собрания участников хозяйственного общества или совета директоров о наделении полномочиями нового единоличного исполнительного органа общества». Практически незаметная подмена настоящих гендиректоров фирм подставными стала одним из «трендов» последних лет для мошенников, орудующих в корпоративной сфере. Несложная схема, в основе которой лежит фальшивый протокол собрания участников ООО о смене гендиректора, работает практически безотказно и открывает аферистам доступ к счетам компании, а также дает возможность использовать ее счета для легализации или вывода теневых средств.

Если протокол собрания участников ООО составлен в простой письменной форме, то ответственных за законность, правомочность и достоверность содержания этого документа фактически нет. Не спасает здесь и то, что прежде, чем в ЕГРЮЛ появится запись о смене гендиректора общества, новоиспеченное «первое лицо» компании должно лично явиться в нотариальную контору. Нотариус, который в данном случае лишь свидетельствует верность подписи нового генерального директора на заявлении для налоговой службы, не имеет полномочий для проверки подлинности предъявленного ему протокола. Более того, если личность заявителя установлена, а представленный им перечень документов полон и соответствует требованиям закона, нотариус не вправе отказать в совершении нотариального действия — пусть даже сидящий перед ним гражданин совсем не выглядит как руководитель высокого уровня, но уверенно заявляет о том, что он — новый директор. 

Проверка подлинности протокола собрания участников общества не предусмотрена и на этапе поступления документов в налоговую инспекцию. Как результат, мошенники в короткие сроки и, можно сказать, беспрепятственно вносят необходимые изменения в ЕГРЮЛ, а далее — спокойно совершают все необходимые им операции в банке. Дополнительным бонусом для корпоративных аферистов выступает и возможность подделать документ о смене единоличного исполнительного органа, используя поддельную электронную подпись. При этом все документы подаются удаленно — напрямую в ФНС, что тем более нивелирует какие-либо риски для преступников.

Как показывает практика, от подобных преступных посягательств не застраховано ни одно хозяйственное общество. К примеру, год назад жертвой такой мошеннической схемы стала одна из дочерних компаний Роскосмоса. Тогда благодаря незаметной смене гендиректора ООО «Национальный космический центр» аферистам удалось снять со счета организации 2 млн рублей. Весной этого года из-за подачи в налоговую недостоверных сведений о смене действующего генерального директора по поддельной ЭЦП была парализована работа крупной транспортной компании. Похожий случай произошел и с огромным арендным комплексом предприятий Московской области: мошенники успели поменять название предприятия без ведома его реального руководства, а также на 90% обновить состав собственников общества. Остановить дальнейшие действия аферистов по смене гендиректора компании владельцам предприятия удалось только благодаря оперативным жалобам во все возможные инстанции.

Стоит отметить, что почти год действует решение Президиума Верховного суда, согласно которому решение о смене генерального директора общества может не удостоверяться нотариально, только если это предусмотрено уставом организации. Однако, как видно из практики, этой меры не достаточно для решения столь острой проблемы. 

Защитить участников обществ и кредиторов юрлиц от указанных проблем, согласно позиции Минюста, изложенной в докладе Президенту РФ, должно закрепление обязательной нотариальной формы для решений собраний участников обществ, касающихся смены генерального директора. Присутствуя на собрании участников общества и отвечая за законность принятых в его рамках решений, нотариус проводит комплексную правовую проверку целого ряда важных обстоятельств, благодаря чему нотариально удостоверенный протокол такого собрания гарантирует законность и достоверность принятого участниками решения. В частности, нотариус устанавливает информацию о статусе органа управления юридического лица и его компетенции, а также полномочиях организатора собрания; идентифицирует и проверяет правомочность всех участников собрания, а также соответствие их реальной воли волеизъявлению; не допускает ущемления интересов отдельных участников общества или миноритариев; обеспечивает допуск к голосованию лиц, которые имеют право голоса в силу особого статуса, например как залогодержатели; следит за корректностью процедуры подсчета голосов и пр. Как результат, риски правонарушений, будь то подмена протокола собрания или оказание давления на принимающих решение лиц, при таком сценарии сводятся к минимуму.

Немаловажно, что имеющиеся у нотариата электронные инструменты способны обеспечить стабильность и безопасность правоотношений в корпоративной сфере, в том числе, в условиях цифрового оборота. Так, электронное взаимодействие нотариусов с налоговыми органами — давно налаженная и показавшая эффективность практика, которая гарантирует поступление в ЕГРЮЛ заведомо достоверных сведений и их оперативную регистрацию. Таким образом, введение обязательной нотариальной формы для решений собраний участников обществ не только сохраняет для юридических лиц преимущества электронного документооборота, но, что особенно важно, гарантирует его безопасность. В свою очередь, для мошенников закрываются лазейки с применением фальшивых, а также полученных незаконным путем электронных подписей. 

О том, что решения о смене гендиректора общества (так же, как и решения общего собрания участников ООО об увеличении уставного капитала), должны в обязательном порядке удостоверяться нотариусом, эксперты говорят не первый год. Такая инициатива неоднократно звучала от лица представителей законодательной власти, ее поддерживало и руководство ФНС, и представители бизнеса. Сейчас об остроте проблемы незаконной смены единоличных исполнительных органов обществ официально заявили на правительственном уровне. Включение этой темы в результаты мониторинга проблем законодательства означает повышенное внимание к обозначенному вопросу. Ожидается, что уже в ближайшее время будет подготовлен законопроект, включающий заявленные меры и направленный на повышение эффективности правоприменения в этой сфере. В частности, речь идет о подготовке соответствующих поправок к Федеральным законам «Об акционерных обществах» и «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Поделиться
  • 6 ОКТЯБРЯ 2020 ГОДА СОСТОЯЛСЯ КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ ЭКЗАМЕН ДЛЯ ЛИЦ, ПРОШЕДШИХ СТАЖИРОВКУ И ЖЕЛАЮЩИХ ЗАНИМАТЬСЯ НОТАРИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

    6 октября 2020 года в помещении Нотариальной палаты Республики Хакасия состоялся квалификационный экзамен для лиц, прошедших стажировку и желающих заниматься нотариальной деятельностью. Экзамен проводился с использованием автоматизированной информационной системы, обеспечивающей автоматизированную анонимную проверку результатов квалификационного экзамена. В квалификационном экзамене приняли участие три претендента.

    Квалификационный экзамен считается сданным, если экзаменуемый набрал сорок пять баллов за выполнение задания.

    В соответствии с протоколом результатов квалификационного экзамена от 06.10.2020:

    № п/п

    Ф.И.О. экзаменуемого

    Количество набранных баллов

    Результат квалификационного экзамена (экзамен сдан/экзамен не сдан)

    1.

    Богатченко Анастасия Юрьевна

    58

    Сдан

    2.

    Абаковская Елена Викторовна

    45

    Сдан

    3.

    Калягина Татьяна Михайловна

    30

    Не сдан

     

  • ИНФОРМАЦИЯ О ЛИЦАХ, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ДОЛЖНОСТЬ СТАЖЕРА НОТАРИУСА, ДОПУЩЕННЫХ К СДАЧЕ ЭКЗАМЕНА

    В соответствии с пунктом 8 Порядка прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса, утверждённого решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 18.05.2015 и приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.06.2015 № 151, Нотариальная палата Республики Хакасия информирует о следующем:

    21 августа 2020 года в помещении Нотариальной палаты Республики Хакасия по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Бограда, д. 135, пом. 41Н, состоится экзамен для лиц, претендующих на должность стажёра нотариуса (начало в 10 часов 00 минут).

    Решением Правления Нотариальной палаты Республики Хакасия от 21.07.2020 (Протокол № 19) принято решение о проведении экзамена с целью выявления наиболее подготовленных лиц.

    К экзамену допущены следующие лица, претендующие на должность стажёра нотариуса:

    1. Березовская Светлана Владимировна 01 сентября 1976 года рождения;
    2. Демчук Ирина Владимировна 22 апреля 1990 года рождения;
    3. Злаказова Татьяна Владимировна 06 июня 1980 года рождения;
    4. Зуева Оксана Викторовна 17 мая 1993 года рождения;
    5. Мяделец Ольга Александровна 17 сентября 1985 года рождения;
    6. Новикова Олеся Анатольевна 02 августа 1980 года рождения.

    Порядок проведения экзамена у лиц, претендующих на должность стажёра нотариуса Нотариальной палаты Республики Хакасия, утверждённый в новой редакции решением Правления Нотариальной палаты Республики Хакасия от 10.01.2020 (протокол № 1), согласованный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия 21.01.2020, и Перечень примерных вопросов, включаемых в тесты, утверждённый решением Правления Нотариальной палаты Республики Хакасия от 21.07.2020 (протокол № 19) размещены на официальном Интернет-сайте Нотариальной палаты Республики Хакасия http://нотариальнаяпалата19.рф в разделе «Стажировка».

Издательский центр
Нотариальный вестник — № 10 (Октябрь) 2020
Нотариальный вестник — № 09 (Сентябрь) 2020
Нотариальный вестник — № 08 (Август) 2020
Нотариальный вестник — № 07 (Июль) 2020
Нотариальный вестник — № 06 (Июнь) 2020
Право каждого — № 1 (71) 2020
Нотариальный вестник — № 04-05 (Апрель-Май) 2020
Нотариальный вестник — № 03 (Март) 2020
Нотариальный вестник — № 02 (Февраль) 2020
Нотариальный вестник — № 01 (Январь) 2020

Произошла ошибка повторите попытку позже.

Функционал находится в разработке, покупка журналов будет доступна в ближайшее время.